冷水江市政府向人大代表报告环境保护任务目标完成情况

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  • 文章作者:艾仕良
  • 添加时间:2019年06月13日
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        近日,冷水江市政府在该市十二届人大三次会议上向全体市人大代表书面报告了2018年度环境保护任务目标完成情况。
  2018年以来,冷水江市政府以习近平新时代生态文明思想为指导,认真贯彻落实环境环保法,狠抓环境治理,大气环境质量持续改善。城市空气质量优良天数达326天,同比增加36天;优良率为89.3%,同比上升9.8%。进入全省城市空气质量考核改善幅度前十;水环境质量稳中向好。集中式生活饮用水水源地水质和省控断面水质达标率均为100%;涟溪河民主桥断面年均锑浓度值同比下降24.4%,砷稳定达标,青丰河万民桥断面砷、锑年均浓度值同比分别下降38%、3.3%;土壤环境质量较为稳定。全市土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。2018年度环境保护任务目标完成情况良好。
        一是不断加大生态环境保护力度。市委书记、市长带头落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制,召开高规格的全市生态环境保护大会部署环保工作,市委常委会议、市政府常务会议先后32次研究环保工作,出台《关于坚决打赢锡矿山区域环境综合治理攻坚战让百年老矿换新颜展新姿的决定》《冷水江市环境保护工作责任规定》等纲领性文件;市人大常委会专题审议《环保法》贯彻实施情况;市政协主席团专题视察环保工作。
        二是全力做好环保督察反馈问题整改。2017年中央环保督察反馈问题4个办结销号,4个完成年度整改任务,49个信访交办件全部办结销号;2018年,省级环保督察29个信访交办件全部办结,娄底市委环保领域专项巡察交办的26个问题完成整改;顺利通过中央生态环保督察组“回头看”现场检查,未出现典型案例和督办件,交办冷水江市信访件22件全部办结,仅占交办娄底市信访件总数的7%,是娄底县市区中最少的。锡矿山区域群众信访件为零,被省生态环境厅作为中央环保督察边督边改典型上报国家生态环境部。
        三是积极服务绿色高质量发展。确保绿色重点项目落地,优化产业结构。益盛新材料产业园不锈钢精深加工项目和三A新材料科技有限公司年新增11000吨超细二氧化硅气凝胶系列产品技改项目环评获批;环境治理争资争项,加大治理力度。争取到省级以上专项资金2.88亿元,全省20个中央山水林湖田草生态环境治理项目,争取到13个;淘汰落后产能,腾出环境容量。关闭退出煤矿及煤伴生矿10家,化解煤炭产能约90万吨;整治“散乱污”企业 5家,4家落后产能企业按期淘汰,否决不符合产业政策项目12个。
        四是全力打好四大标志性攻坚战。锡矿山区域环境综合治理攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战四大标志性战役取得战果,省级污染防治攻坚战“夏季攻势”工作在娄底市率先高质量完成,娄底市“天蓝水净地绿”三年行动计划年度考核中位列第一:一方面综合施策,大气污染防治取得新突破。治理工业污染。闪星锑业等59家企业开展无组织排放整改,金电3台机组稳定实现超低排放,冷钢建成投运废气治理设施45台(套)。全市削减二氧化硫7136吨、氮氧化物904吨。控制扬尘污染。处罚道路扬尘污染16起,整改在建工地30个,停工2个;关闭退出砖厂11家、藕煤厂8家、采石场11家,保留砖厂全部安装脱硫设施;特护期华新水泥错峰生产85天,冷钢限产10%。改善能源结构。淘汰燃煤锅炉8台、高排放公交车2辆,30台新能源公交车投入运营,343台出租车改为油气两用;佳泰家等15个小区开通天然气;全市工业能耗强度下降4.39%,能耗总量减少11.79万吨。另一方面系统整治,水污染防治取得新进展。减少源头污染。经开区污水处理厂投运,金电、冷钢、闪星锑业以及民营涉锑企业污水循环利用,全市建成含重金属污水处理站12座,总处理能力达2.1万吨/天,在建2座,总处理能力8500吨/天;大建矿业等保留煤矿建成污水处理站,5家规模化畜禽养殖场完成规范化整治,26家医院建成污水处理设施。全年削减化学需氧量1918吨、氨氮332吨。开展流域整治。青丰河、涟溪河分段拦截治污工程完工,北矿区污水收集处理工程、南矿区污水处理站正在建设;各级河长巡河解决涉水问题80余个。全市影响主要河流水质的畜禽养殖场、周头水库非法养殖网箱全部退养。保障饮水安全。在娄底市率先完成城市饮用水水源保护区规范化整治并销号;完成涟溪河黑臭水体项目一期,二期完成主体工程;划定1000人以上集中式饮用水水源保护区5处。同时聚焦重点,土壤污染防治翻开新篇章。开展土地详查。完成农用地、污染地块和重点行业企业用地调查以及涉重金属企业全口径清查,完成41块疑似污染地块信息采集。开展治理修复。争取到上级资金1.5898亿元,完成土壤治理与修复工程1个,开工建设2个,治理土壤400亩;锡矿山生态复绿造林2500亩;治理Ⅰ类一般固废约750万吨,治理Ⅱ类一般固废约3630万吨。加强固废危废监管。取缔非法堆放点7处,完成固废覆土绿化项目2处,全市固废处置率达到93%;28家医院医疗废物、8家工业企业危废全部安全处置。“绿盾2018”自然保护地专项行动查处违法行为3起。重点突破,锡矿山攻坚战势如破竹。开展土壤污染综合防治先行区建设,2018年竣工环境治理重点项目12个。同步完成锡矿山联盟片区、谭家片区废渣综合整治等锑污染治理项目7个,整改涉锑企业环境问题37个,锡矿山区域全年新增砷碱渣1589吨,处置砷碱渣3706.06吨,首次实现不欠新账。中央电视台等省级以上主流媒体先后16次报道锡矿山攻坚战齐抓共管、综合治理的做法和模式。
        五是加强环境监管,对环境违法行为零容忍。全年办理环境信访案件上百件,立案查处违法案件68件,停产整治4件,行政拘留6件,责令改正违法行为60件,共处罚款620.9万元,立案数、罚款数均超过前十年总和。排污单位自觉守法意识逐步增强,8家国控风险企业完成环境安全隐患整改,冷钢等21家排污单位完成环境事件应急预案备案,完成《冷水江市重污染天气应急预案》修订。闪星锑业、金电分别开展环境事故处置应急演练。成功处置水口山老窑井涌水水质超标等应急事件。第二次全国污染源普查工作按时序推进。
六是不断推进生态环保领域改革。市政府出台《关于健全生态保护补偿机制的通知》;完成三尖镇、中连乡主要领导干部自然资源资产离任审计;探索建立生态环境损害修复和赔偿制度;积极推进环保监测监察执法垂直管理制度改革。
        市人大代表对政府积极争资争项、重拳治污表示肯定,对2018年度环境保护任务目标完成情况表示基本满意,同时要求政府在2019年进一步加强对大气、水和土壤污染防治,加强对大中型企业排污工作的监管,加大对城乡生活垃圾无害化处理和矿山废水治理等工作力度。