人事任免办法

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  • 添加时间:2013年09月11日
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(2003年6月16日冷水江市第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,
2013年6月26日冷水江市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议修正)
 
第一条  为了做好市人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)的人事任免工作,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他相关法律的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条  人大常委会任命国家机关工作人员,坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩、依法办事的原则。
第三条  市人民代表大会闭会期间,根据市长的提名,市人大常委会决定副市长的个别任免,市长出缺、并且没有决定代理市长又需个别任免副市长时,由人大常委会主任会议(以下简称主任会议)提名。
根据市长提名,决定市人民政府办公室主任、局长的任免,由市人民政府报娄底市人民政府备案。
新一届市人民政府市长、副市长依法选举产生后,应当在两个月内提请人大常委会任命市人民政府办公室主任、局长。
第四条  市人民代表大会闭会期间,人大常委会依法决定撤销个别副市长和市人民政府其他组成人员的职务。
第五条  人大常委会根据市人民法院院长的提请,任免市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、人民陪审员,所提请任命人选必须严格执行法官和人民陪审员任职条件和任职限制的规定。市人民法院院长因故不能担任职务时,由代理院长提请;如果代理院长也没有产生,又需任命副院长时,由主任会议提请。
庭长、副庭长不得同时被提请任命为其他庭的庭长、副庭长。
第六条  市人民代表大会闭会期间,人大常委会依法决定撤销市人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的职务。人大常委会认为市人民法院院长需要撤换,须报请娄底市中级人民法院报经娄底市人大常委会批准。
第七条  人大常委会根据市人民检察院检察长的提请,任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,所提请任命人选必须严格执行检察官任职条件和任职限制的规定。市人民检察院检察长因故不能担任职务时,由代理检察长提请;如果代理检察长也没有产生,又需任命副检察长时,由主任会议提请。
第八条  市人民代表大会闭会期间,人大常委会依法决定撤销市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
第九条  市人民代表大会闭会期间,市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务时,人大常委会根据主任会议提名,分别在副市长、副院长、副检察长中决定代理市长、代理院长、代理检察长人选。如果上述副职中没有合适人选,可由主任会议另行提名,经人大常委会会议通过,先任命为副市长、副院长、副检察长,再决定代理市长、代理院长、代理检察长。代理市长、代理院长、代理检察长行使职权到下一次市人民代表大会选出新的市长、院长、检察长为止。
人大常委会决定代理检察长后,由人大常委会和市人民检察院分别报娄底市人大常委会和娄底市人民检察院备案。
第十条  市人民代表大会闭会期间,人大常委会主任因为健康情况不能工作或者缺位时,由人大常委会根据主任会议提名,在副主任中推选一人代理主任职务,直到主任恢复健康或者市人民代表大会选出新的主任为止。
第十一条  人大常委会根据人大常委会主任的提请,决定任免人大常委会工作委室的主任、副主任。
调入人大机关工作委室任职的,年龄应在40岁以下;担任内司工委主任职务的,要有法律专业大学本科及以上学历或律师资格;担任财经工委主任的,要有财经专业大学本科及以上学历或会计师职称。
第十二条  人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员人选,由主任会议在人大常委会组成人员中提名,人大常委会会议通过。
前款所列人员因代表资格终止或者其他原因不再担任人大常委会组成人员职务的,其代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的职务相应终止。需要增补新的人选,依照前款规定办理。
第十三条  人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务,如果担任上述职务,必须向人大常委会辞去其所担任的人大常委会的职务。
担任国家行政机关、审判机关和检察机关职务的,不得担任人大常委会的职务。如果担任人大常委会职务的,必须辞去或者免去其担任的国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
第十四条  人大常委会任命的人员,如果其所在单位机构名称改变的,应重新办理任免手续。如果所在单位机构撤销、合并以及不再作为市人民政府工作机构或者在任期内去世的,其职务自行终止,不再办理免职手续,由原提请人报人大常委会备案。
第十五条  市人民代表大会换届前,人大常委会根据本办法第五条(其中人民陪审员实行任期制的除外)、第七条、第十一条的规定任命国家机关工作人员,在换届后,不重新任命。但职务另有变动的除外。
第十六条  市人民代表大会闭会期间,人大常委会组成人员,市人民政府市长、副市长,市人民法院院长,市人民检察院检察长,可以向人大常委会提出辞职,由人大常委会决定是否接受辞职。决定接受辞职后,报下一次市人民代表大会备案。
人大常委会接受市人民检察院检察长辞职后,由市人民检察院报经娄底市人民检察院检察长提请娄底市人大常委会批准。
第十七条  人大常委会审议的人事任免案,提请人对拟任人选必须认真考察。
人事任免案以书面形式提出,应附有拟任人员简历和考察材料,于人大常委会会议召开前十日送人大常委会联工委。
第十八条  人大常委会主任、市人民政府市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长提出的人事任免案,经主任会议决定提交人大常委会会议审议。
主任会议提出的人事任免案,由人大常委会会议审议。
主任会议在审议人事任免案时,可以要求提请人补充有关材料,或组织人大常委会组成人员对拟任命人员进行考察,考察情况应在人大常委会会议上进行介绍。
第十九条  人大常委会组成人员依法提出的撤职案,由主任会议决定是否提交人大常委会会议审议,或者按照有关规定组织特定问题的调查委员会进行调查,由主任会议根据调查报告决定提请人大常委会会议审议。
第二十条  在人大常委会任命前组织被提请任命人员与其任职资格相适应的法律知识考试。考试采用闭卷方式进行。对未参加考试者、考试舞弊者、考试不及格者(可补考一次),主任会议不予提请人大常委会会议审议任命。对在同一届内担任需经人大常委会任命的同类性质职务的人员,不再进行法律知识考试。
第二十一条  人大常委会审议人事任免案时,提请人应向人大常委会会议作出说明,提请人不能到会的,可以委托副职领导人作出说明。
被提请任命的人选,应到会作任职前发言,并回答人大常委会组成人员的询问。
第二十二条  人大常委会决定任免、任免、通过人选、推选和决定代理人选、接受辞职、撤职、撤换,采取无记名表决方式,均以人大常委会全体组成人员过半数通过。
第二十三条  人大常委会审议人事任免案实行回避制度。在会议审议阶段,涉及与会人员及其亲属的,应予回避。
人事任免考察组成员在考察中涉及其亲属的,本人也应予回避。
第二十四条  在市人民代表大会上落选的人选一年内不得提请人大常委会任命为同一职务。
对提请人大常委会会议任命未获得通过的人选,提请人如果认为必要,可以再次提请任命。但同一届人大常委会任期内经两次提请任命未获得通过的人选,不得再提请任命其担任同一职务。
第二十五条  人大常委会会议审议人事任免案,在交付表决前,提请人要求撤回的,应即行终止;人大常委会组成人员对拟任免人选意见明显不一致时,本次会议是否表决,由主任会议决定。
第二十六条  人大常委会决定任命和任命的人员,应进行就职宣誓。
第二十七条  人大常委会决定任命和任命的人员,均当场颁发人大常委会主任签署的任命书。
第二十八条  人大常委会通过人事任免案后,发给人事任免通知,并抄送有关单位。人事任免名单在《冷水江市人民代表大会常务委员会公报》、冷水江人大网、冷水江电视台、《今日冷水江》公布。
第二十九条  人大常委会决定任免、任免和撤销职务的人员,任职、离职的时间以人大常委会通过的时间为准,其中须报经娄底市人大常委会批准任免的,以批准任免时间为准。
第三十条  人事任免的具体事宜由人大常委会选举任免联络工作委员会负责办理。
本办法由人大常委会选举任免联络工作委员会负责解释。
第三十一条  本办法自通过之日起施行。